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国务院总理李克强3月5日在《政府工作报告》中表示,中国今年的经济增长目标为6.5%至7.0%。这是近20年来中国政府首次将经济增长目标设定为一个区间,而非一贯的单一数值。
山东财经大域经济研究院院长董焱岭对界面新闻表示,中国这样一个新兴市场经济国家,很多问题都要在发展中解决,保持合理的经济增长区间是必要的,而在结构性改革且全球经济疲软的大背景下,政府下调增速目标也符合普遍的预期。
实际上,从此前召开的地方“两会”可以看出,区间增长目标已经成为常态。
界面新闻记者梳理31省份的《政府工作报告》发现,广东、上海、浙江、江苏、山东、广西、海南、黑龙江、吉林等9个省份均将今年GDP的增长预期目标设定为由两个数字构成的具体区间值。
今年1月22日,李克强在国务院第五次全体会议上表示,要继续在区间调控基础上加大定向调控、相机调控,推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,为经济发展营造稳定环境。
“高层为经济增长定了新的调子一方面是为之前纠错,另一方面是为之后铺路”上海财经大学商学院教授钟鸿钧在接受界面新闻采访时指出。
在他看来,中央这次设定了一个相对模糊的增长目标,不仅能够淡化地方官员单纯求增长的态度,也可以给为中央在政策制定上预留更多的弹性空间,达到上限说明工作卓有成效,下线也算完成了既定目标。
同时,中国政府也为“十三五”设定了增长目标。
李克强在5日表示,2016至2020年未来五年的年均经济增长目标保持在6.5%以上。“十二五”期间这一增长目标为7%。
此外,官方确定的主要宏观领域预期目标还有:居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。
“稳增长主要是为了保就业、惠民生,有6.5%至7%的增速就能够实现比较充分的就业。”李克强指出,该目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。
李克强还表示,综合分析各方面情况,今年中国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻,我们要做打硬仗的充分准备。
李克强指出,中国的发展从来都是在应对挑战中前进的,没有过不去的坎。
责任编辑: pansiwen
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