聚焦城市抢人大战：“户口空挂”隐忧何解？

近期，随着天津等地加入“抢人大战”，各地的招才引智举措再次受到社会关注。在城市降低落户门槛之后，人未到、户先落的“户口空挂”现象成为舆论关注的焦点。

落户申请爆棚 天津：杜绝“户口空挂”

从去年开始，为了招才引智，全国20余个城市纷纷给出了相关的引才“红包”。而其中的落户政策，则是民众最为关心的版块之一。

“抢人大战”最新的入局者天津于5月16日发布了“海河英才”计划。其中，全日制高校本科毕业生不超过40周岁就可以在天津落户。

政策一出，天津落户申请火爆。据当地媒体报道，5月17日，天津市人社局透露，自天津发布“海河英才”行动计划以来，不到1天便有30万人办理落户申请。而根据媒体最新报道的数据，截至21日，已有5800余人直接落户天津，领取调档函的人数则超过2.7万。

“从这几天的办理情况看，申请人数非常多，在政策发布的第一天，就有30万人上网，今天的网络访问量已经突破80万。这样的关注度，的确超出了我们的预期。”天津市人力资源和社会保障局局长杨光在21日接受媒体采访时表示。

在落户火爆场景背后，也出现了一些争议。对此，天津市人社局20日回应：此轮人才落户新政，目的在于支持有意来津真正参与天津各项事业发展、愿意在津脚踏实地创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女获得参加高考资格、买房炒房的各类其他人员。

同时，天津市人社局强调，要合理界定引进的是否是天津真正所需的人员，确保杜绝“户口空挂”、“暗度陈仓”等现象的发生，必须严格实行落档才能落户的规定。

何谓“户口空挂”？

天津的“海河英才”计划发布之后，短时间内便吸引了不少民众的关注，张锐就是其中的一员。

张锐来自河南济源，2015年从四川某“双一流”高校本科毕业后，便来到北京工作，而他的户口，则从成都回到了河南老家。

天津的户籍新政一出，张锐就看到了机会。

“天津市的政策此前一直较紧，并没有很好的落户机会，这次机会一定要抓住。”在张锐看来，无论是享受公共服务，还是未来的子女教育问题，一纸天津户口都比济源户口更有竞争力。

“更何况，从北京到天津，高铁只需半个。”张锐称。

张锐还告诉中新网记者，落户天津，自己早有打算。作为一名创业者，他在一年前便将公司注册到了天津，“因为天津当时有着更好的创业和税收政策，有利于降低成本。此外，天津也让我看到了更多的落户可能。”张锐说。

在张锐看来，相比于天津，在北京生活和创业有着更好的资源优势，所以他平时的办公地点，缴纳的社保、税收都在北京地区。

“即使拿到了户口，我也不会去天津工作。”张锐说。

像张锐一样持有北京社保的“北漂”是否可以落户天津？记者致电了天津市宁河区行政许可服务中心。

一位工作人员解释称，来天津落户，原则上不能有异地的社保。“如果申请人持有异地社保，我们也可以办理，但是经后台查询后可能会被清户，由此造成的后果由个人承担。”

此外，针对此前已经取得准迁证的该类人是否会被清户，该工作人员回应说，那时尚未有异地社保的相关要求，但是否会被清户要看后台工作人员的审核。