数十万人的期待! 一环创新圈 三水如何作为?

佛山一环西拓北环段塘西立交工地上，工人们有的在打桩、浇灌混凝土，有的操作施工机械进行填土，现场旋挖钻、挖掘机等各种机械轰鸣，一派繁忙。

7月31日，一环西拓金港路互通式立体交叉主线桥在施工。

在三水新城核心区、紧邻三水北站处，佛山双子星城奠基不久，新近引入了湘商中明控股集团等4个总部经济项目，这里将建成三水城市新地标。

三水水都基地人才公寓

在三水工业园区，总投资达150亿元的航天军民融合协同创新智慧城，是三水历年招商引资中单个投资额最大的项目。最近，依托这个“巨无霸”项目，30个军民融合产业链项目接踵而至，总投资达到300亿元。

三水工业园

这两个明星项目，都位于一环西拓沿线区域。今年，佛山一环西拓和“一环创新圈”的机遇叠加，以三水乐平、南海狮山为主要范围的南三产业合作区成为“一环创新圈”五大创新平台之一，三水迈入创新驱动发展的全新窗口期。

从“新”字发力，通过产业规划、招商选资、做优公共创新平台，构建支撑城市三水高质量发展的新经济走廊。这一次，三水向“新”而为，期待新作为。

融入“一环创新圈”的势与力

写字楼和现代化楼盘，10多年前，这里只是钢铁堆场和低矮的旧建筑。在南海，佛山一环桂城段至今已积聚瀚天科技城、天安数码新城等大型都市产业载体，并吸引了近千家成长型科创企业进驻。

被称为“一环产业带”的佛山一环桂城段，是这条“黄金经济带”红利显现的一帧剪影。2006年通车的佛山一环，绵延近百公里，沿线经过市域11个经济最活跃、最发达的镇街，被公认为促使各区从“诸侯经济”走向竞合的重要举措。

经过近12年的耕耘，如今每日有近20万车流穿梭在佛山一环路面，沿线产业带云集了一大批现代产业载体。

路通财通，路畅财旺。三水从未停下过现代交通的发展脚步。

1902年，广三铁路建成，作为终点站的三水成为区域性交通枢纽，河口被誉为“小广州”；110多年后，贵广（南广）高铁开通，三水成为佛山首个开通高铁站点的区，以更开放的姿态拥抱新的发展空间。

20世纪90年代，三水的“马路经济”蓬勃发展。广海大道作为G321的一部分，聚集起金太阳酒店、商业城、花园酒店、健力宝、人民医院、三水汽车站等节点，成为“三水第一街”。

时至今日，三水大道、塘西大道、西乐公路等为主体的道路交通路网不断完善，水都基地、三水工业园区、大塘工业园等沿线产业载体借势发展。便捷的过境高速和主干路网带来的发展红利超越马路经济，成为三水经济发展的重点布局。

2016年11月，佛山一环迎来通车十周年之际，一环西拓工程北环段正式动工，三水为之振奋。该延线北起佛高区南海园与三水园的交会处，向西纵深至三水新城，接着向南经过国际水都饮料食品基地，以及白坭工业园。

三水从未如此紧密对接佛山一环，在错失佛山一环过去的“黄金十年”之后，一环西拓动工，佛山提出建设以三龙湾高端创新集聚区为龙头的“一环创新圈”，在新的趋势下，三水对接佛山一环下一个“黄金十年”的欲望更为强烈。

今年1月，佛山市十五届人大三次会议开幕，“一环创新圈”战略规划公布。规划画出了一个以佛山一环及其西拓、南拓线等重要交通干道为基本骨架，长约200公里、覆盖总面积达1754平方公里的“圈”。

在“圈”内，佛山将整合全市创新资源，构建一体化创新体系，以三龙湾高端创新集聚区为龙头和创新极核，以南三产业合作区、广东金融高新区、国家军民融合创新示范区、南海电子信息产业园和临空经济区为五大创新平台，培育周边具有潜力的多个创新节点，形成“一核五平台多节点”的创新体系，经济总量占全市80%以上。

“一环创新圈”以及被纳入其中的南三合作区，引起各方关注。在市委、区委全会以及市、区两会上，如何抢抓“一环创新圈”成为来自三水的人大代表、政协委员热议的焦点。他们的共识是，要按照市委市政府决策部署，抢抓“一环创新圈”建设机遇，加快三水的创新发展；在南三产业合作中，三水不能“等靠要”，一定要更积极投入、主动作为，争取赢得“一环创新圈”发展的更大红利。

7月，三水关于融入“一环创新圈”的谋划，写进了十三届六次区委全会报告：借助一环西拓对接和串联作用，沿着一环西拓将佛高区三水园、南三产业合作区、三水新城、北江新区、水都基地、白坭工业园等重要产业载体串珠成链，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，打造三水高质量发展的新经济走廊。

三水高质量发展的新经济走廊

每天，由佛高区三水园的佛吉亚、法雷奥等汽配制造商生产大批汽车零部件，经由货车拉上佛山一环，在半内送到佛高区南海园的一汽-大众基地，用于整车制造。

汽车制造业发展受物流距离牵动甚大。在三水，汽车制造产业从无到有、从有到优的过程一直和道路交通的发展紧密相连。

三水与汽车产业的结缘最早可追溯到1998年。当时，广汽本田、东风日产、广汽丰田三大日系汽车布局广州，位于该三大车厂的“1汽配供应圈”内的三水，在2000年前后发展起好帮手、国荥空调等一批最早期的汽配企业。

2010年，一汽-大众项目在毗邻三水乐平的南海狮山落户，进一步搅动三水原本正在快速发展的汽配产业，乐平成为一汽-大众供应商抢滩之地。

把时针再往后拨，2013年，看中三水丰富的汽配供应商资源，北汽福田整车项目签约落户，三水圆了“整车梦”；2017年，华南新能源汽车集成创新产业园项目落户白坭，三水汽车产业向新能源汽车产业进阶发展。

接下来，三水汽车制造业通往高端创新资源的通道还将进一步打通。佛山一环西拓和“一环创新圈”的机遇叠加，“一环”将从原先100公里的内环核心区延展到超过200公里的外环，联系五区腹地。

佛山欲把“一环”从路网进阶到“创新圈”，全面对接广深科技创新走廊，积极融入粤港澳大湾区协同创新体系。作为五区之一的三水，对一环西拓寄予了同样的期待。

三水区委书记黄福洪：

积极主动拥抱创新，着力在新技术、新产业、新业态上开疆拓土。三水要突出以科技创新为导向，深度融入“一环创新圈”，把握军民融合发展新机遇，进一步提高准入门槛，坚持逢进必优、凡劣必汰。

三水区区长胡学骏：

这是三水落实市委部署、与粤港澳大湾区对话机遇、推动开放发展的大舞台。三水高水平融入“一环创新圈”、对接广佛科技创新走廊，除了必须主动融入全市“一盘棋”，还要切实增强沿线镇街接受机遇辐射的能力。

对于乐平、西南、云东海、白坭四个“一环”沿线镇街，三水分别布局了军民融合和先进装备制造、饮料食品、电子通信、新能源汽车为主导产业的产业载体，剑指产业升级、创新发展。

在这些沿线镇街，招商引资呈现出越来越“新”的趋势。

今年初，距离南海与三水签订区域合作框架协议不到一年，投资额150亿元的航天军民融合协同创新智慧城落户南三产业合作区（三水），成为三水历年招商引资中单个投资额最大的项目。不到4个月，依托三水·航天军民融合协同创新智慧城，30个军民融合产业链项目来到三水，总投资达300亿元。

紧邻三水工业园区的三水新城，碧桂园·佛山双子星城3月正式奠基，目前已有湘商中明控股集团等4个总部经济项目签约；白坭的华南新能源汽车集成创新产业园，多个新能源电池项目从深圳而来；西南、白坭合作的水都饮料食品基地对接区，今年新引进了2个食品饮料项目。

三水区经济和科技促进局副局长陈玉虎：

“新”是三水高水平融入“一环创新圈”的关键。三水借助一环西拓对接和串联作用，打造高质量发展的新经济走廊，离不开因势而变的产业发展规划，以及招商选资的坚持和努力。对于一环西拓沿线的产业载体，三水重点面向战略性新型产业，招大商、招好商的方向不会变。

做优平台“借道”对接全球创新资源

延伸的道路，能把一个个散落的经济点串联起来，各种经济要素也常常附着在道路两旁。

太平洋东岸，长108公里的美国128公路环波士顿市外缘绕行。公路两旁，多个高科技产业密集区沿线分布，林立着电子、宇航、国防、生物工程等大大小小的公司和工厂，极尽一时风光的摩托罗拉总部就诞生在此。

被称为“美国的技术公路”的128公路，其成功的秘密是智力支持。第二次世界大战时期，麻省理工大学成为美国政府军品研发合同的主要承担者，巨额研制资金和军品定单催生了这里科技产业的兴起和繁荣。至今，麻省理工学院对128公路地区的科技发展影响仍然很大，其发明占波士顿地区所有大学发明的一半左右。

政府和市场力量奠定了科技的基础，加上高精尖科研院校的智力支持，以及来自纽约等地的金融资本的助推力，几股力量交织成就了128号公路的辉煌。

将目光拉回佛山，顺德坐拥“三龙湾”地利之势，从去年开始主动出击，建设广州大学城卫星城，与10多所高校签订合作协议；重点对接深圳创新溢出效应，在深圳南山区打造深圳湾顺德创新港，仅用了大半年时间就储备了超40个科技创新团队和企业。

对于三水，机遇在前，在面向新兴产业招商选资之外，三水应如何作为？

尽管区内高校资源难及大洋彼岸的波士顿，甚至难以和周边城市比肩，但可以肯定的是，一环西拓、“一环创新圈”能够让资源加速流动到三水，充当一条无形的资源带、人才带、经济带，让沿线区域对接先发地区优质产业资源的可能性和潜力增大，沿线产业载体还能通过抱团发展，发挥叠加效应。

要借助一环西拓，承接高端产业创新资源，三水必须具备拿得出手的载体和平台。

三水区区长胡学骏：

借助一环西拓项目“串珠成链”，推动三水工业园区、水都基地、白坭工业园等重要产业载体优势互补、竞合发展。加快一批创新型园区建设，打造对接广深科技创新走廊和“一环创新圈”的重要节点。

这样的部署，能够从现实中找到印证：总投资额56亿元的普创天信通信产业园从深圳而来，将建国家级孵化器、全球运营总部等，助力三水新城发展电子通信产业；已有4个总部经济项目签约的佛山双子星城，将在三水新城打造一个产城融合的总部经济商圈……

中山大学岭南学院经济系教授林江：

高速公路能够助力延伸产业触角，产业创新要素的流动、聚集有望沿着新的道路而“洗牌”。三水要把握好一环西拓和“一环创新圈”带来的机遇，沿线产业载体必须全力抢抓创新要素，为己所用。

一环西拓沿线，三水正加紧布局一批新的优质公共创新平台：乐平今年新引进投资额20亿元的金融科技城，三水新城在南丰大道谋划的智造大街项目，西南街道的科技创新示范园、河口古镇文化创意产业园，白坭镇的起点国际创业园、中昌数创华南智慧谷。

三水区经济和科技促进局副局长陈玉虎：

这些新的孵化器或众创空间，不少将在今年底投入使用。三水意在通过做优化这些公共创新平台，向发展科技服务业、金融服务业发力，在服务别人的过程中为我所用，推动自身的产业转型升级。

中山大学岭南学院经济系教授林江：

公共空间、公共物品的供给能不能上水平，创新平台建设的规格高不高，是以创新为特色的知识经济体系发展的重要载体。要创新要素跑起来、动起来，三水面临的挑战还在于有没有好的创新载体和城市环境来承接这些创新资源。