未来五年狮山将聚力建设广佛西翼城市副中心

今年上半年，全市完成地区生产总值3766.91亿元，增长8.1%，增速位居珠三角第二位。市委书记鲁毅在7月25日召开的市委十一届八次全会上指出，全市要站在实现第二个百年目标高度，全力打造国家制造业创新中心，引领佛山未来发展，实现佛山全面腾飞。

在以镇域经济为主体的佛山，全力打造国家制造业创新中心，镇街是重要的落实主体。作为佛山产业重镇，先进装备制造和智能制造集聚高地，狮山势必将在制造业转型升级、产城人融合等方面为全市发挥示范和引领作用。

上周五（7月22日），中共佛山市南海区狮山镇第三次代表大会召开。南海区委副书记、佛山高新区管委会主任、狮山镇党委书记刘涛根介绍，未来五年狮山镇将力争地区生产总值年均增长8%以上，围绕广佛副中心的战略定位，着力建设全省智能制造中心、珠江西岸区域创新中心和广佛西翼城市副中心，做品牌南海的产业中枢、创新引擎和城市典范。

狮山以粤桂黔高铁经济带合作试验区建设为契机，承接高铁沿线城市资源转移，力争在产业、文化、旅游、交通等方面取得全面突破。

首抓制造　建设全省智能制造中心

南海以实体经济、民营经济和制造业为主，对狮山而言，制造业更是立镇根本。今年上半年，南海区规模以上工业总产值2562.51亿元，同比增幅7.5%；　狮山镇规模以上工业总产值1457.66亿元，同比增幅7.8%。从总量看，狮山为南海区工业贡献率超50%，产业中枢的称号实至名归。

当前，狮山全镇纳税5万元以上的企业有7500家，其中规模以上工业企业约840家、世界500强企业14家、新三板及上市企业12家。2015年狮山镇工业总产值实现3200亿元，狮山用约占全市十分之一的土地，为全市贡献15%的工业总产值。由此看来，狮山也应该是全市先进制造业和创新创业的高地。

“能力越大责任越大，狮山在市、区产业布局中的地位就要求我们要勇挑重担，推动传统产业加速转型和新兴产业加快发展，运用智能制造改造提升传统优势产业。”刘涛根表示，狮山致力于建设全省智能制造中心，希望为佛山推进国家制造业转型升级综合改革试点、构建国家制造业创新中心发挥更大的支撑引领作用。

立足狮山产业经济发展实际，狮山镇第三次党代会报告将“坚持制造业强镇，建设全省智能制造中心”放在未来五年工作的首要位置。按照计划，狮山镇将更加凸显汽车及其零部件产业、高端装备制造等主导产业的战略地位；把智能制造作为产业转型升级的主攻方向，推动“互联网+”再造有色金属、光电显示、家居等传统产业的新优势，推动智能数控、3D打印、机器人等产业实现规模化发展，进一步提升产业品质。

对标全球　建设珠西区域创新中心

在今年“七一”来临之前，南海新一届区委区政府领导班子提出了品牌南海的战略框架构想，并将“突出全球资源配置”写入了传承品质，成就品牌的报告中。从前几年开始就打出国际化战略的狮山，也提出了对标全球，链接全球创新资源，作为坚持创新驱动，构建珠江西岸区域创新中心的首要举措。

“我们鼓励引导本地产业、资本与世界创新资源嫁接，支持创新型龙头企业‘走出去’在境外设立研发中心；鼓励外资企业在狮山增设研发中心、科技服务机构，搭建联合研发平台。”刘涛根说，狮山将探索建设“跨境加速器”，吸引具有国际先进水平的关键核心技术和产业化前景广阔的项目落地孵化，创建国内一流的高新技术应用和产业化基地。

狮山镇是佛山高新区核心园区所在地、粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）承载地、珠三角自主创新示范区和国家新型城镇化试点。刘涛根表示，目前这些战略平台都已经进入实质推进阶段；2015年狮山新增了4个国家级孵化器，约占全省新增数量的四分之一，占全市新增数量的三分之二，实现零的突破和超常规发展。这些创新创业平台、资源的集聚，为狮山整合全球资源，建设珠西区域创新中心打下基础。

企业家也被狮山镇看作提高自主创新能力的核心。狮山镇要弘扬企业家精神和工匠精神，号召企业家大胆创新，进行技术变革、管理变革和二次创业。为鼓励企业强化自主创新能力，狮山将实施“高新技术企业倍增计划”，支持龙头企业建设国家级、省级工程中心和技术中心，培育一批科技小巨人，全面激发创新活力。

提升城市品质剑指广佛西翼城市副中心

狮山从2005年开始行政区划调整并入小塘、官窑、松岗，2013年并入罗村街道和大沥西部片区，行政区域不断变大。特别是2012年佛山高新区核心园区移师南海后，狮山在全市的产业和城市的地位更加突出。现在，狮山已经有81万常住人口，这距离上一次统计的68万人只有不到3年的时间。但是，由于历史上的狮山是从传统工业园基础上发展起来的大镇，在城市配套上本就欠账较多。人口的爆发式增长，对城市公共服务配套提出更高要求。

今年年初，狮山与佛山高新区进一步调整管理机制，为提升城市公共服务水平带来制度契机。围绕“上精下实”的目标，狮山镇将与基层群众密切相关的事权下放到镇下属的4个社会管理处，镇一级只集中资源统筹办大事，4个社会管理处全面负责社会管理职能。借力于此，狮山镇将更多资源下放到基层，推动基层公共服务水平提升。

未来五年，狮山镇提出以高水平规划引领城市建设，以城市治理精细化改善环境，打造广佛西翼城市副中心，承接广州产业、创新资源外溢。“广佛副中心的定位并不是凭空想象，而是有战略支撑的。”刘涛根说，狮山有战略平台优势、广佛同城为狮山带来了新机遇、制造业转型升级为狮山带来新的发展支撑。

以战略平台为例，粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）目前推进顺利，去年9月投资洽谈会上签约的70个项目目前大部分都在按计划推进中。其中最重头的佛山西站的建设进度已经完成70%~80%，周边配套路网预计明年5月完成，西站预计明年6月通车。

刘涛根透露，狮山将继续推进小塘中学小学部等14个公办学校扩建工程，争取到2020年新增公办小学优质1万个；南海区人民医院新院区将投入使用，并计划整合罗村医院和南海经济开发区人民医院，成立南海高新技术产业开发区人民医院集团，预计到2020年医院的实际开放床位数达2100张，在职员工2500人。

数读狮山

●1-5月一汽-大众佛山分公司产量约12.3万辆，同比增长22%，产值约140亿元，同比增长约20%。

●1-6月，招商引资约87亿元，占全南海的22%；涵盖79个项目，位于全南海首位。其中超亿元项目18个，同比增长50%。

●在建工业重点增资扩产项目共90个，2016年计划投资额约100亿元。

●国家级孵化器4个、国家级众创空间1个、省级企业技术中心21家、省级工程技术研究开发中心30家、高新技术企业118家。

●纳税5万元以上的企业7500家，其中规模以上工业企业约840家、世界500强企业14家、新三板及上市企业12家。