明年全市或新增4.2万个 入学政策或有调整

时光走过2017，又有一批孩子准备在即将到来的2018年升入小学，为帮助孩子顺利步入人生的新阶段，很多家长已在提早准备谋划。据了解，2017年佛山约有14万义务教育阶段新生入学，创下历史新高。其中，小学户籍适龄人口比2016年增加了6000多人。有关方面预计，2018年我市义务教育阶段户籍适龄人口或将继续增加。户籍生人数相应增加，是否会跟着变？2018年入学政策如何调整？家长该如何准备入学工作？

目前全市已有逾30所民办小学启动2018年新生招生工作，而按照往年节奏，入读公办小学的一年级新生也即将进入信息采集阶段。

禅城区奇槎片区公办学校（暂未命名）正在建设中。/佛山日报记者甘建华摄

趋势

小学适龄户籍生　人数增长较快

据了解，在城镇化进程加快、新户籍制度实施效应等多重因素影响下，近年我市符合户籍生和政借生条件的群体在大幅增加。据公安部门提供的数据显示，2017年我市小学户籍适龄人口比2016年增加了6000多人，初中增加了3000多人。由于更多户籍生选择就读公办学校，加之部分区符合条件的政策性借读生入学比例已经超过普通积分入学学生，导致普借生群体的供给受到影响。

面对我市基础教育的压力，佛山坚持全市“一盘棋”提早进行谋划，于去年12月，启动全省目前规模最大的建校行动——基础教育设施五年提升行动计划，通过新建、改建、扩建各类义务教育阶段学校增加供给。在原招生计划基础上挖潜扩容，增加招生规模，实行扩班招生。

不过虽然今年全市公办中小学总体供给有所增加，但2017年部分热门地段的学校依然出现报名人数和招生计划数不平衡的情况。例如禅城区个别地段，甚至出现因户籍生人数超过计划招生人数，只能通过摇珠方式拟定入学名单的情况；　顺德区则有5个镇街出现较大缺口，没有剩余安排普通借读生积分入学。

行动

明年五区将继续增加供给

为解决2018年义务教育阶段入学需求，目前各区正根据基础教育设施五年提升行动计划的安排，抓紧挖掘潜力，增加供给，从根本上解决供给矛盾。经过一年的努力，目前2017年的五区建设项目已全部完成。据初步统计，明年佛山将继续加快基础教育设施五年提升行动计划的实施进程，力争落实新、改（扩）建约41所学校，新增约4.2万个。

比如，正在建设中的禅城区奇槎片区公办学校(暂未命名)，计划明年9月正式启用，届时可提供2700个优质公办小学，将大大缓解城南片公办优质连续多年紧张的现状。包括此在内，禅城区预计2018年将建成学校2所，新增数4940个，并陆续推进环湖小学西校区、铁军小学东校区、惠景中学附属小学、澜石中学重建、佛山九小新校区、华宝路西侧学校6家公办学校的建设；　南海区则将新建、扩建学校18所，新增1.1万个；　顺德则预计新增优质不少于1.8万个。

除提出明确的建设目标外，佛山还拟出台《佛山市新建城镇住宅区配套教育设施管理办法》，彻底解决个别学校设施落后问题。“其实五年提升行动计划得以制定出台，这个管理办法就是依据之一。”市教育局相关负责人透露，目前此项工作已纳入2017年政府规章的立法工作计划，未来从法律层面保障学校建设，将有望让更多孩子在家门口就能享受到公办教育资源。

预测

明年非户籍生　入学政策或有调整

入户放宽后，户籍生人数相应增加，明年分配和入学是否会跟着变？对此，市教育局表示，根据此前的入学政策，佛山的公办学校招生次序是招收户籍生、剩下空余再优先统筹安排政策性借读生，还有空余，才会用于招收普通借读生。此外，当学校不足时，首先安排人户一致户籍生，然后按人户不一致户籍生、政策性借读生、积分入学普通借读生的顺序分类排序安排。

“即便将来需要调整入学政策，教育部门也会遵循深入调研、提前告知、广泛听证等程序，征求社会和家长的意见。”该负责人表示。

禅城区教育局相关负责人表示，目前禅城居住人口聚集地有重心南移的趋势，北部人口的密度减少，在这一背景下，如果地段划分还是按照原来的进行已经不够科学，为了合理安排户籍生，未来或将进行地段划分调整。

不过，市教育局相关负责人也表示，如果出现片区调整，须由区级教育行政部门邀请相关单位和家长代表充分参与，增强划片工作的认可度和公信力，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。“但鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。”

除了地段划分可能进行调整外，多个区级教育部门负责人也透露，明年积分入学的政策或有变化。有区教育局称，或将调整2018年公办小学招生类别，将其中部分政借生类别调整为积分入学借读生。此外，还有的区则将探索政府向民办学校购买公办，加大为随迁子女提供教育服务的民办中小学校的扶持力度。

提醒

普通借读生应做好两手准备

对于积分入学的普借生，市教育局还特别提醒，从2012年起，佛山就已经执行以居住证为主要依据的新市民随迁子女入学政策，因此市民要按照规定及时办理居住证。

同时需要积分入学的新市民注意的是，积分入学的分数线每年都不一样，去年的分数线对今年没有太大参考价值。此外，在申请积分入学的同时，应做好两手准备，密切留意民办学校的招生安排，以免错过民办学校的招生时间。

据介绍，明年的全市招生信息仍在“佛山市阳光招生网”统一公布，公布时间按“四轮发布”的时间节点进行，第一轮发布预计是4月15日。此外，市民还可留意教育行政部门在官方媒体的消息发布，也可向教育行政部门电话咨询，以免错过报名时间。