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探温南京楼市:量价齐稳中亦存冷热分化 买房人“淡定”下一篇
日光盘、热等现象退幕 中国房价回归理性无论是共有产权养老房,还是将闲置农宅变“晚年驿站”,都是对养老既有模式的扩充。
“老有所养”之“老”,该以年龄为覆盖依据,而不宜以城乡为区隔。而在让农村老人也老有所养方面,北京密云区探索出了新模式。
据报道,北京密云农村地区现在建成幸福晚年驿站55家,覆盖17个镇街、54个社区(村)、惠及1.5万老年人。为了解决用地问题和降低成本,密云区民政局将目光转向了农村地区的闲置房屋,主要通过利用村集体的闲置房屋升级改造、流转村民的闲置农宅到村集体以及村民开发自有住宅三种方式,建成驿站。
随着城镇化进程加速,农村空心化的愈发严重,农村空巢老人也与日俱增。据统计,我国农村空巢老人数量已过亿。止于“仅养”,趋于“不养”,忘于“前养”……很多留守老人的养老现状堪忧。所以才有社会学者说,中国的最大养老难点在农村,短板也在农村。
农村地区的养老服务供给侧结构性改革,的确迫在眉睫。但一方面,农村空心化造成农村地区发展滞后,农村养老产业发展迟滞,农村养老市场得不到资本的青睐,造成庞大的农村老年群体难以享受到优质的养老服务;另一方面,农村人口向城镇转移,又造成大量的农房闲置下来。
在此背景下,利用闲置农房建幸福晚年驿站,无疑是农村养老的一个创新举措。就像武汉明确的“黄金20条”鼓励市民通过租赁、合作方式利用空闲农房创业创新、合肥试点探索的“共享农房”模式那样,此举有利于盘活那些闲置的农房资源,增加农民财产性收入。
更重要的是,这能让闲置农房发挥出养老作用,为广大的农村老人尤其是空巢老人提供“安身之所”。对老人们来说,驿站形态让他们得以保持群居但不必与陌生老人群居的状态,这有利于保障养老质量。
而从存量房屋资源里找养老资源增量,也是对既往养老资源发掘思路的突破。类似做法在其他地方也曾出现过。像央视曾报道,宁夏平罗县推行农民“以地养老”的探索:农民退出自己所拥有的房屋所有权、宅基地使用权和土地承包经营权,交给政府,同时获得相应的补偿。
责任编辑: lpw-zs
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