对标一线大城市 南海加快24个重点出入门户周边环境提升.

南海加快优化城市形态，为磁聚创新人才、项目，引进培育新兴业态营造发展空间。8月28日举行的南海城市形态暨重点出入门户周边环境提升工作会议提出，将对区内24个对外出入口进行美化提升方案进行深化，同时各镇街将继续开展主要通道周边环境、高铁沿线周边环境的综合提升工作。

佛山市委常委、南海区委书记黄志豪表示，广州是世界一线大城市，南海作为广佛超级城市的核心区，有近100万广州人居住，更要对标最高最好最优，在全区范围打响一场城市形态提升攻坚战，大力推进区域内重点出入门户周边环境的提升工作，并将千灯湖-三山片区打造成为佛山的城市名片，成为汇聚高端人才和产业的创新集聚区。

  *南海正聚力建设全球创客新都市，提升城市形态是不可忽视的重要一环。南方日报记者戴嘉信 摄

加大投入力度

三年拟投1360亿元提升城市建设水平

9月底，沈海高速广州支线谢边收费站将完成改造提升，恢复开通使用。改造后的谢边收费站与佛山祖庙牌坊形态相似，成为进入佛山中心城区的“门面担当”。

“谢边收费站改造工程项目已完成主体建筑钢结构的搭建，开始铺装青瓦，已完成项目总工程量的95%，预计9月底完成总体工程并通车。”南海区委常委、常务副区长蔡汉全表示。

谢边收费站的改造提升工作，只是南海推动城市形态升级的一个缩影。2017年，南海区开展编制《南海区对外出入口美化提升标准及规划建设指引研究》，并对各镇街方案进行多次统筹协调。目前，该指引研究已完成编制，对包括谢边收费站在内的全区24个出入门户制定了详细的规划设计。

南海区国土城建和水务局（规划）常务副局长招思源表示，至今，南海已完成区域内6个出入口美化提升工作，包括里广路出入口、一环北延线北二环高速出入口、桂丹路出入口等。

在主要城市出入口景观提升方面，地处广佛交界的桂城早已行动。桂城街道相关负责人表示，桂城计划先改造提升面向广州的3个出入口，即五丫口、沙尾立交、海怡大桥及周边综合环境进行美化提升，总占地面积约30万平方米，将塑造成城市门户新形象。

招思源说，南海将通过开展自然生态文明建设、美丽文明村居建设工作、大湾区高品质森林城市工作、城市治理三年行动、绿化品质三年提升行动、高铁沿线环境综合整治提升、城市出入口及主要通道沿线环境综合提升、城市出入口及主要通道沿线环境综合提升等7项工作，进一步加大对城市形态、环境的提升力度。

此前公布的南海城市治理三年行动提出，将投入约1360亿元，推动城市建设水平逐步与一线城市接轨。以南海区自然生态文明建设工作为例，南海将编制自然生态文明建设专项规划，统筹区域内20个河心岛“一岛一策”的生态修复工作。

以城市形态提升为突破口

为创新集聚营造良好城市生态

城市形态的提升，不仅是对城市外部景观的升级改造，更需匹配城市规划建设，为引进培育高端新兴业态，加快产业转型升级步伐，集聚创新人才、资金、项目等各类创新要素营造良好生态。

南海为何要在此节点大力推进城市形态提升工作？“抢抓粤港澳大湾区国家战略机遇、广佛超级城市的发展机遇，南海正聚力建设全球创客新都市，提升城市形态是不可忽视的重要一环。”在黄志豪看来，特别是重点出入门户周边的环境提升，将直接关系南海城市的吸引力、竞争力和影响力，也与市民群众的生活、工作密切相关。

黄志豪表示，南海要将千灯湖-三山片区建设为佛山的城市名片，通过完善相关基础设施建设、政策制定，打造集聚高端创新人才和产业的创新集聚区。这也对城市环境的升级改造提出更高的要求。

“以中心城区城市形态提升为突破口，进一步增强城市综合竞争力，已是当务之急。”蔡汉全表示，另一方面，南海城市形态与经济发展水平不相适应，特别是中心城区在空间形态、景观形态上的短板明显等，均是城市工作开展过程中面临的突出问题。

早在2017年3月，南海启动建设全球创客新都市，并把提升城市形态，特别是提升重点出入门户周边环境列为重要任务。今年6月，南海召开村级工业园综合整治工作现场督导推进会暨中心城区形态提升动员会，公布《佛山市南海区中心城区形态提升专项行动方案（2018—2020年）（征求意见稿）》，重点打造一批城市功能节点和门户景观走廊。

蔡汉全表示，截至目前，南海中心城区城市形态提升项目共12大项，经过前期梳理，区内分解为20个项目，预计投资额超150亿元。截至7月底，项目累计投资约6.61亿元，其中3个项目正在启动，2个项目已动工。

突出综合考量

将环境提升与乡村振兴工作紧密结合

“对标最高最好最优，南海要大力推进区域内重点出入门户周边环境的提升工作。”黄志豪举例说，学习借鉴香港、广州等地经验，三山新城慢行系统和空中连廊工程要加快推进，搭建完善楼宇之间的风雨连廊。

按照计划，南海还将重点推进包括谢边立交周边环境综合治理工作、汾江河东岸景观整治及叠滘滨水休闲公园建设、佛山西站站场和启动区建设等项目。同时，南海将进一步深化高铁沿线环境综合整治提升、城市出入口及主要通道沿线环境综合提升工作。

其中，佛山西站站场建设内容包括佛山西站枢纽地下空间开发工程、佛山西站综合交通枢纽配套工程、佛山西站一期路网PPP项目；启动区建设内容包括佛山西站核心区1、2、3、4号地块开发项目。该项目的推进，将进一步优化佛山西站枢纽门户的形象，方便市民群众出行的同时，也为南海连接粤桂黔、粤港澳资源打通通道。

蔡汉全表示，南海城市形态提升要精准发力，用可持续发展以及总体发展的观念，在城市形态、风格塑造上进行总体规划。同时，应以地域性、文化性、时代性为参考依据，综合考虑成本，因地制宜制定规划。“比如，针对区域内一些道路面积不算特别宽敞的道路，可参照香港等地进行规划设计。”

“南海城市形态提升要与乡村振兴工作，以及交通堵塞治理、公路管养工作相结合，并以问题为导向，抓好相关工作落实。”黄志豪表示，下一阶段，南海区规划部门要结合《南海区对外出入口美化提升标准及规划建设指引研究》成果，牵头推进全区重点出入门户周边环境提升工作，针对现状存在交通拥堵严重的出入口，如桂丹路出入口、一环北延线北二环高速出入口等，通过进一步协调落实具体方案设计，确保在环境提升的同时，同步开展交通疏解方案专项设计研究。

同时，他表示，南海区交通部门要加强全区重点出入门户及沿线的管理，不断优化道路路面，完善交通基础设施，改善人行道、非机动车道的通行条件；南海区住建部门则以保证人行、车行交通安全为基本要求，对重点出入门户进行美化、绿化、亮化，实现市政道路景观再提升。