广佛协同发展！佛山城市轨道交通管理新规即将出炉！将设立专项资金！

佛山市城市轨道交通管理新规即将出炉！将设立专项资金、建设标准全线统一，广佛将协同发展！日前，佛山市政府网站发布了《佛山市城市轨道交通管理条例（征求意见稿）》，向社会广泛征询意见，提交时间截止至6月16日。

此条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道公共客运系统。而《意见稿》出台，主要是为了规范城市轨道交通管理，保障城市轨道交通建设和运营安全，维护乘客合法权益，促进城市轨道交通事业持续健康发展。

广佛轨道交通协同

意见稿提出，在规定市政府统一领导佛山市轨道交通管理工作的同时，强调市政府要加强广佛轨道交通一体化的协调，推进广佛两市城市轨道交通互联互通。广佛轨道交通协同立法也是本次佛山城市轨道交通立法的重要特色，主要体现注重立法过程的协商、强化协同机制建设、部分内容与广州地方性法规趋同等几个方面。

  为了给广佛一体化城市轨道交通建设、管理、养护及运营提供有力法治保障，意见稿从多个方面制定了具体内容。在广佛互联互通项目建设方面，意见稿提出，广佛城市轨道交通互联互通项目建设模式按照属地建设、统一协调的原则确定，项目建设技术标准及要求实行全线统一。

现阶段状况

据悉，条跨市域地铁线路广佛地铁于2010年开通。从开通之初日均客流不足10万人次，到现在日均近60万人次，地铁已成为连接广佛两地交通运输的主力军。广佛线运营12年，至2018年全线25个站点已经全部开通，运行总里程达38.8公里，总客流量达到2.7亿次，日均客流量达38.7万人次，最高峰客流量达59万人次。

  根据2021年广佛最新一轮《广佛两市道路衔接规划修编》，广佛两地未来要共建18条城市轨道。值得注意的是，佛山第二轮地铁规划已正式获批，今年计划开工建设四号线一期、十一号线、二号线二期等3个项目，目前也有多条轨道建设中。

现阶段，佛山市城市轨道交通项目资金按照“统一规划、统一建设、统一运营”原则进行管理，由市级统筹规划、投融资、建设管理和运营事务，运营补亏和资产更新资金由沿线各区按照各条线路途经所辖区域里程比例进行分摊。

从各地经验来看，佛山市由沿线各区按照各条线路途经所辖区域里程比例进行分摊城市轨道交通项目资金的现有筹集方式不具有普遍意义，也不具有长期性。

为此，意见稿提出，佛山市人民政府设立轨道交通发展专项资金，用于保障城市轨道交通建设投入和运营补亏，轨道交通发展专项资金的筹集与使用则遵照“政府主导、市场运作、多元筹资”原则。

而此次的意见稿，将向社会广泛征询意见，提交截止时间为6月16日。